La vittoria di Lula in Brasile infligge un duro colpo alla “Dottrina Donroe” di Trump: McGeever

di Jamie McGeever

ORLANDO, Florida, 27 ottobre (Reuters) - La sorprendente vittoria elettorale del presidente brasiliano Luiz Inácio Lula da Silva, ottenuta domenica (link), ha inferto un duro colpo alla «Dottrina Donroe» del presidente degli Stati Uniti Donald Trump, (link) un piano volto a garantire una «sfera di influenza» statunitense nelle Americhe contro la crescente influenza cinese. La domanda ora è: fino a che punto il Brasile si orienterà verso Pechino?

I grandi progetti di Trump all’inizio dell’anno per consolidare l’influenza di Washington sull’America Latina sono stati incarnati dalla straordinaria cattura ed estradizione (link) da parte delle forze statunitensi del presidente venezuelano di sinistra Nicolás Maduro, avvenuta il 3 gennaio.

La vittoria di Lula ha mandato all’aria i piani. La nazione più popolosa del Sudamerica sarà guidata per altri quattro anni dal veterano di sinistra (link) e critico di lunga data dell’influenza statunitense.

Lunedì Trump ha detto (link) di apprezzare Lula e di andare d’accordo con lui, ma si può tranquillamente affermare che avrebbe avuto un rapporto più cordiale con l’avversario di destra di Lula, Flavio Bolsonaro, figlio dell’ex presidente Jair Bolsonaro.

Ciò che rende la vittoria di Lula ancora più fastidiosa per Washington è che probabilmente rafforzerà i legami del Brasile con la Cina, un processo che Lula sostiene da tempo. La Cina ha superato gli Stati Uniti come principale partner commerciale del Brasile nel 2009.

Ufficialmente, Lula eviterà di allinearsi troppo strettamente con una delle due superpotenze.

«Non siamo il cortile di nessuno!», ha detto Lula domenica a San Paolo davanti a migliaia di sostenitori durante il comizio per la vittoria. Ciò potrebbe essere interpretato come un avvertimento agli Stati Uniti e alla Cina: il Brasile non si lascerà intimidire al punto da rinunciare al controllo delle sue vaste risorse, dall’energia ai minerali, passando per la foresta amazzonica.

Ma il termine «cortile» suona chiaramente come un riferimento agli Stati Uniti.

La «Dottrina Donroe» di Trump, una rivisitazione della «Dottrina Monroe» risalente a 200 anni fa, secondo cui gli Stati Uniti dovrebbero avere una «zona d’influenza» nelle Americhe, non è stata accolta particolarmente bene in America Latina.

Una vittoria domenica di Flavio Bolsonaro, alleato politico di Trump, avrebbe probabilmente rafforzato i piani di Washington nella regione, il che avrebbe potuto spingere altri Paesi a ridurre i legami con Pechino. Ma con la permanenza di Lula al potere, la Casa Bianca potrebbe dover concentrarsi maggiormente sul contenimento dei danni.

«La vittoria di Lula rafforza certamente le relazioni economiche del Brasile con la Cina», afferma Emanuel Ornelas, docente presso la Scuola di Economia di San Paolo (FGV).

Per una Casa Bianca intenzionata ad espandere l’influenza degli Stati Uniti a spese della Cina, ciò è preoccupante.

L’IMPRONTA CRESCENTE DELLA CINA

Mentre la battaglia tra Stati Uniti e Cina per la supremazia economica globale si inasprisce in un contesto di crescente corsa agli armamenti nell’ambito dell’intelligenza artificiale, garantire un approvvigionamento affidabile di energia, risorse e materiali è diventato più importante che mai. Il Brasile ricopre un ruolo centrale in tutti questi settori.

Il Brasile detiene circa il 20% delle riserve mondiali di terre rare ed è un importante produttore di una vasta gamma di minerali fondamentali per tecnologie quali i semiconduttori, le energie rinnovabili, la robotica e le applicazioni nel settore della difesa. Le sue risorse sono una parte fondamentale delle catene di approvvigionamento globali, e il Paese è anche una potenza agricola, che fornisce al mondo circa il 27% della canna da zucchero, il 25% della soia, il 9% del cotone e il 6% della carne bovina e del mais.

La Cina gode già di un netto vantaggio. Attualmente il Brasile esporta in Cina circa il triplo rispetto agli Stati Uniti, in termini di dollari, e importa dalla superpotenza asiatica circa il doppio rispetto all’America.

Questo divario si sta ampliando. I dazi di Trump (link) hanno spinto la Cina a sostituire sempre più spesso i prodotti agricoli statunitensi con alternative brasiliane. Anche la guerra in Medio Oriente (link) ha rafforzato i legami commerciali tra Brasilia e Pechino, interrompendo i normali flussi commerciali nel settore energetico. Il petrolio greggio rivaleggia ora con la soia come principale prodotto di esportazione del Brasile e ha contribuito a colmare il vuoto creato dalla chiusura della produzione in Medio Oriente. La Cina è il principale acquirente di entrambi.

Mentre il Brasile svolge un ruolo sfaccettato nei piani degli Stati Uniti per rimanere la principale superpotenza mondiale, la visione che la Cina ha del Brasile appare più lineare. La Cina vuole avere accesso alle materie prime, all’energia e ai minerali necessari per sostenere la propria base industriale, che comprende sempre più la produzione manifatturiera ad alto valore aggiunto.

Lula avrà una posizione abbastanza forte da garantire condizioni vantaggiose con gli Stati Uniti e la Cina, che cercano di accedere alle risorse del Brasile?

Ciò potrebbe rivelarsi impegnativo. Deve affrontare molti ostacoli sul fronte interno, tra cui un’elevata probabilità di stallo legislativo a Brasilia. Neanche i mercati sembrano entusiasti. Sebbene il crollo storico (link) registrato lunedì dai mercati brasiliani .BVSP, a seguito della vittoria di Lula fosse esagerato, è stato comunque significativo: gli investitori appaiono molto scettici riguardo alle prospettive fiscali del Paese e alle prospettive di crescita economica.

Ciò che accade ha rilevanza ben oltre i confini nazionali. Il Brasile, secondo le parole di UniCredit, è sia una «potenza strategica in termini di risorse» sia uno «Stato cerniera geopolitico» nella rivalità tra Stati Uniti e Cina. Quale delle due parti avrà la meglio? La situazione rimane incerta.

(Le opinioni qui espresse sono quelle dell’autore, editorialista di Reuters)

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