Fasecolda pide al Gobierno una regulación que reconozca las particularidades del sector asegurador
El sector asegurador pidió al Gobierno, a las autoridades y a los reguladores que las nuevas decisiones de política pública y regulación tengan en cuenta las características propias de una industria que administra riesgos de largo plazo, moviliza ahorro e inversión y cumple una función de protección patrimonial y social.
El planteamiento fue presentado durante el discurso de clausura de la Convención Internacional de Seguros 2026, realizada en Cartagena en el marco de los 50 años de Fasecolda."Las aseguradoras compartimos plenamente los objetivos de estabilidad financiera, protección del consumidor, inclusión y desarrollo económico", señala el documento. Sin embargo, agrega que para alcanzar esos objetivos es necesario reconocer "el carácter singular de la actividad aseguradora".En ese sentido, el gremio señaló que no se opone a una regulación fuerte y estricta, pero pidió que las normas tributarias, prudenciales, contables y corporativas reconozcan las particularidades de una actividad cuya función central es asumir y administrar riesgos. También planteó la necesidad de contar con reglas que permitan innovar en productos y canales sin renunciar a la protección de los consumidores.
Un sector que crece, pero mantiene una brecha de aseguramiento
El balance presentado por Fasecolda muestra un aumento de la penetración del seguro en los últimos cuatro años. Entre junio de 2022 y junio de 2026 pasó de 2,86% a 3,12%, mientras que en los países de la OCDE el indicador se ubica en 6,2%.Durante ese mismo periodo, la economía colombiana registró un crecimiento acumulado de 7,9%, mientras que las primas emitidas por la industria aumentaron 18% en términos reales.El mercado también incorporó nuevos participantes. Según Gustavo Morales, presidente de Fasecolda, durante los últimos cuatro años llegaron siete nuevas compañías al mercado asegurador.En el primer semestre de 2026, las primas emitidas superaron los $30 billones y en ese mismo periodo se pagaron $14 billones por concepto de siniestros.El gremio destacó además el desarrollo de productos inclusivos dirigidos a segmentos que tradicionalmente han tenido menor acceso a mecanismos de protección, con el apoyo del PNUD y Banca de las Oportunidades.A esto se suman los avances en seguros paramétricos, que Fasecolda identifica como una herramienta con potencial para atender riesgos climáticos, agrícolas y catastróficos.
El terremoto y los pagos de las aseguradoras
Morales recordó la respuesta de la industria al terremoto ocurrido el pasado 10 de agosto.Fasecolda señaló que las aseguradoras han pagado hasta ahora $410.000 millones a los afectados y que, con base en las reclamaciones recibidas, han reservado $5,75 billones, una cifra que, según el gremio, seguirá aumentando durante los próximos meses.El sector destacó el respaldo de la industria reaseguradora mundial y regional para atender las pérdidas ocasionadas por el evento.A partir de esta experiencia, Fasecolda volvió a plantear al Gobierno la creación de un programa público-privado de seguros catastróficos, sujeto a la autorización de la ley del Plan Nacional de Desarrollo.La propuesta busca que el sector privado cubra los riesgos que pueda asumir materialmente y que el Estado participe en aquellos que, por sus características, permanezcan fuera del alcance del mercado privado.El gremio espera que esta iniciativa sea incorporada en las bases y posteriormente en el articulado del Plan Nacional de Desarrollo.
Reforma pensional y nuevas reglas para el sector
La implementación de la reforma pensional también aparece entre los principales retos para la industria.Fasecolda señaló que el cambio institucional tendrá una incidencia importante sobre el sector asegurador y que su puesta en marcha requerirá coordinación entre autoridades, administradores, aseguradores y los demás actores involucrados.El objetivo planteado es garantizar transiciones ordenadas y protección para los ciudadanos. El gremio indicó que las discusiones técnicas y operativas que vienen estarán orientadas por la participación del sector privado en materia de protección social.A este proceso se suma la implementación de las nuevas normas de información financiera, conocidas como NIIF 17, que Fasecolda identifica como uno de los cambios más profundos en materia de regulación prudencial que ha enfrentado la industria en las últimas décadas.Según el directivo su implementación demandará esfuerzos técnicos, operativos y de capitalización. Las cuatro áreas para cerrar la brecha de protecciónPara Fasecolda, uno de los principales desafíos es reducir la cantidad de personas y empresas que permanecen expuestas a riesgos sin mecanismos suficientes de protección.El gremio plantea abordar esta tarea a partir de cuatro frentes: mayor conciencia sobre el valor económico y social del seguro; productos más asequibles; coberturas que puedan ser costeables frente a riesgos cada vez más complejos y frecuentes; y una mayor disponibilidad de soluciones para segmentos, territorios y actividades económicas que históricamente han tenido dificultades de acceso.Estas cuatro áreas fueron adoptadas por Fasecolda como principio orientador de su gestión gremial.
Tecnología, inteligencia artificial y nuevos riesgos
La transformación tecnológica es otro de los desafíos identificados por el gremio.Morales apuntó que la inteligencia artificial ya está teniendo efectos sobre las operaciones de las aseguradoras y sobre la relación con los clientes, aunque todavía existen interrogantes sobre cuáles de los riesgos asociados a estas nuevas tecnologías pueden ser asegurables.Fasecolda también puso sobre la mesa otros cambios que tendrán efectos sobre la industria, entre ellos las innovaciones médicas, que pueden modificar los servicios de salud y tener impacto en ramos como salud, vida y rentas vitalicias.Asimismo, mencionó la resiliencia cibernética y los procesos de transición energética y descarbonización, que requerirán nuevas capacidades de aseguramiento para facilitar inversiones, promover innovación y administrar riesgos emergentes.Al cierre de la Convención, el directivo gremial señaló que los próximos años estarán marcados por la necesidad de ampliar el acceso al seguro, responder a nuevos riesgos y adaptar la regulación a las características de la actividad aseguradora.Fasecolda conmemoró durante el evento sus 50 años de existencia. Actualmente agrupa a 49 compañías aseguradoras y reaseguradoras, algunas con más de 150 años de operación y otras de reciente entrada al mercado.
Copyright Grupo de Diarios América - GDA/El Tiempo/Colombia Todos los derechos reservados. Prohibido su uso o reproducción en Colombia