《專欄》盧拉連任重挫特朗普“唐羅主義”，巴西或加速向北京靠攏

路透佛羅里達州奧蘭多市10月27日 - 巴西總統盧拉周日意外贏得連任，令美國總統特朗普的“唐羅主義”(Donroe Doctrine)遭受重挫。該主張旨在確立美國在美洲的“勢力範圍”，以遏制中國日益增長的影響力。眼下的問題在於，巴西究竟會在多大程度上向北京靠攏。

今年年初，特朗普雄心勃勃地謀劃鞏固美國對拉丁美洲的影響力，其標誌性事件是1月3日美軍以非同尋常的方式抓捕並引渡委內瑞拉左翼總統馬杜羅。

盧拉的勝選打亂了這一布局。這位資深左翼政治人物長期批評美國在地區的影響力，未來四年他將繼續執掌這個南美人口第一大國。”

特朗普周一表示，他喜歡盧拉，兩人相處融洽。但可以肯定的是，若盧拉的右翼對手、前總統博索納羅（Jair Bolsonaro）之子弗拉維奧·博索納羅（Flavio Bolsonaro）當選，特朗普與後者的關係會更為親密。

更令華盛頓頭疼的是，盧拉勝選很可能進一步加強巴西與中國的關係，而這正是盧拉長期以來積極推動的方向。早在2009年，中國就已超越美國，成為巴西最大貿易夥伴。

在官方立場上，盧拉將避免與任何一個超級大國走得太近。“我們不是任何人的後院！”盧拉周日在聖保羅的勝選集會上對數千名支持者高呼。這番話可被解讀為向美中兩國發出的警告：巴西不會屈服于壓力，放棄對本國豐富資源的掌控權，無論是能源、礦產，還是亞馬孫雨林。

不過，“後院”一詞顯然是在影射美國。特朗普的‘唐羅主義’是已有200年歷史的‘門羅主義’的翻版，後者主張美國應在美洲擁有‘勢力範圍’。特朗普的這一主張在拉美並不怎麼受歡迎。

若特朗普的政治盟友弗拉維奧·博索納羅周日勝出，華盛頓在該地區的布局很可能得到強化，或許還會促使其他國家縮減與北京的往來。但隨著盧拉繼續執政，白宮或許不得不將更多精力放在控制損失上。

“盧拉的勝利無疑將鞏固巴西與中國的經濟關係。”聖保羅經濟學院-瓦加斯基金會（FGV）教授Emanuel Ornelas表示。在一心要與中國爭奪影響力的白宮看來，這顯然是個令人擔憂的信號。

**中國影響力日益擴大**

隨著美中全球經濟霸權之爭在人工智能(AI)軍備競賽升級之際愈演愈烈，確保能源、資源和原材料的穩定供應變得前所未有地重要。而巴西在上述各領域均舉足輕重。

巴西擁有全球約20%的稀土儲量，也是多種關鍵礦產的主要生產國，這些礦產對半導體、可再生能源、機器人及國防應用等技術至關重要。巴西的資源是全球供應鏈的重要一環；同時，巴西還是農業大國，供應全球約27%的甘蔗、25%的大豆、9%的棉花，以及6%的牛肉和玉米。

中國已占據明顯優勢。按美元計算，目前巴西對中國的出口額約為對美國出口的三倍，自中國的進口額約為自美國進口的兩倍。

而且這一差距還在不斷擴大。特朗普的關稅政策促使中國越來越多地以巴西農產品替代美國農產品。中東戰事擾亂了正常的能源貿易格局，也進一步鞏固了巴西與中國之間的貿易紐帶。原油目前已可與大豆比肩，成為巴西最大的出口商品，並在一定程度上填補了中東產能停擺留下的缺口。而中國正是這兩種商品的最大買家。

在美國維持全球頭號超級大國地位的戰略中，巴西扮演著多重角色；相比之下，中國對巴西的訴求似乎更為直接：獲取維繫其工業基礎所需的大宗商品、能源和礦產，而中國的工業基礎正日益向高附加值製造業延伸。

在美中兩國競相爭奪巴西資源之際，盧拉手中是否有足夠的籌碼，與美中雙方談出有利條件？

這恐怕並非易事。盧拉在國內面臨重重障礙，包括立法陷入僵局的可能性很高。市場似乎也並不買賬。儘管盧拉勝選後巴西股市.BVSP和匯市周一出現的歷史性暴跌有些反應過度，但仍頗能說明問題：投資者對巴西的財政前景和經濟增長前景深表懷疑。

巴西局勢的走向，影響遠超其國界。用裕信銀行（UniCredit）的話來說，巴西既是“戰略資源強國”，也是美中角力中的地緣政治“搖擺國”。最終哪一方將占上風？目前仍是未定之數。(完)