法院裁定，西弗吉尼亞州保護法官和公職人員住址的法律違憲

Nate Raymond

路透社10月27日 - 聯邦上訴法院周二裁定，西弗吉尼亞州一項禁止在網上公布法官和執法人員家庭住址及未公開電話號碼的法律違憲。

美國第四巡回上訴法院作出的這一裁決 (link) 標誌著，自2020年一名心懷不滿的律師槍殺 (link) 了美國地區法官埃絲特·薩拉斯（Esther Salas）的兒子後，聯邦上訴法院首次推翻了各州為保護此類信息而頒布的眾多法律之一。

該裁決源於退休執法官員邁克爾·杰克遜（Michael Jackson）針對湯森路透（TRI.TO）、Whitepages Inc、Thryv（THRY.O）、PeopleConnect以及RELX旗下的LexisNexis（REL.L）提起的集體訴訟，指控這些公司通過其在線人員搜索服務公布了受《丹尼爾法》保護的個人的家庭住址和未公開電話號碼，從而違反了西弗吉尼亞州的《丹尼爾法》。

路透社的母公司湯森路透（Thomson Reuters）未立即回應置評請求。

代表 PeopleConnect 並代表所有被告進行上訴辯護的 Latham & Watkins 律師薩米爾·德格-森（Samir Deger-Sen）同樣未回應置評請求，杰克遜的律師，Bursor & Fisher 律所的菲利普·弗雷塔（Philip Fraietta），也未予回應。

西弗吉尼亞州於2021年頒布了該法，此前薩拉斯20歲的兒子丹尼爾·安德爾（Daniel Anderl）遭一名律師槍殺身亡——該律師在網上查到法官的住址後，前往其住所實施了槍擊。薩拉斯的丈夫也在此次事件中受傷。

已有十多個州通過了各自版本的“丹尼爾法” (link)，其中包括薩拉斯所在的新澤西州，該州的法案目前仍處於訴訟之中 (link)。國會也於2022年通過了《丹尼爾·安德爾司法安全與隱私法案》 (link)，以類似方式保護聯邦法官的在線個人信息。

西弗吉尼亞州的法律禁止在未經相關官員許可的情況下披露其家庭住址或未公開的電話號碼，並允許提起訴訟，要求每項違規行為至少賠償1,000美元，以及懲罰性賠償、律師費和禁令救濟。

美國地區法官邁克爾·烏爾班斯基（Michael Urbanski）去年駁回了杰克遜的訴訟，理由是該法律違反了《美國憲法》第一修正案和第十四修正案，這兩項修正案分別保障言論自由和正當程序權利。

第四巡回上訴法院在周二由三名法官共同簽署的意見書中表示贊同，指出該法律對言論施加了基於內容的限制，且該限制並未嚴格限定在服務于該州確保法官和執法官員安全的利益範圍內。

“鑒於政府在加強某些公職人員安全與保障方面具有迫切的利益，西弗吉尼亞州試圖規範此類言論是完全合理的，但其舉措的範圍(比) 實現該目標所必需的更為廣泛，”美國巡回法官保羅·尼邁耶（Paul Niemeyer）代表合議庭寫道。

他強調了西弗吉尼亞州該法規與其他地區類似法律之間的一個關鍵區別：該法規並未要求官員在提起訴訟前，必須先通知相關公司信息被不當發布並要求其刪除。

尼邁耶指出，因此，數據經紀商可能因發布涉及廣泛人群的信息而承擔法律責任——而這些信息中包含受保護官員的個人信息，且公司對此並不知情。

他在裁決書中寫道，該法律因此迫使企業必須在潛在法律責任與自我審查之間做出選擇，從而阻礙了本應合法的信息發布。

“結果，數據經紀商要麼面臨法律責任，要麼進行自我審查而不發布此類信息，”尼邁耶寫道。

本案案號為杰克遜訴湯森路透案（Jackson v Thomson Reuters），美國第四巡回上訴法院，案號25-2121。

原告方：Bursor & Fisher 律師事務所的菲利普·弗雷塔（Philip Fraietta）

被告方代理律師：拉森·沃特金斯律師事務所的薩米爾·德格-森（Samir Deger-Sen）

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