洞察-特朗普政府為使巴西博索納羅家族重掌大權而展開的幕後行動
Gabriel Stargardter
路透社聖保羅10月24日 - 據10名直接了解此事的現任及前任美國官員透露，兩名美國國務院官員曾主導一場旨在幫助巴西右翼博索納羅家族重掌大權的行動，並成功推動了旨在扭轉大選局勢、使其有利於該陣營的制裁措施。
他們的計劃將在周日面臨考驗——屆時，參議員弗拉維奧·博索納羅將與左翼總統路易斯·伊納西奧·盧拉·達席爾瓦在勢均力敵的決勝輪中一決高下。盧拉曾警告華盛頓不要侵犯巴西的主權，並指責其對手與特朗普政府勾結。
這兩名官員分別是負責西半球事務的高級顧問達倫·比蒂（Darren Beattie）——他主管巴西政策 (link) ——以及另一位今年被提拔為北美事務副助理國務卿的高級顧問里卡多·皮塔（Ricardo Pita）。關於他們為博索納羅家族重掌大權所開展的行動細節，此前尚未有報導。
知情人士稱，比蒂和皮塔均為政治任命官員，在處理華盛頓與美洲第二人口大國的關係時享有相當大的自主權。
據其中三名知情人士透露，在競選活動開始前的幾個月里，他們曾指示駐巴西的美國外交官，稱美國政策是讓前總統雅伊爾·博爾索納羅重掌巴西領導權——儘管他因在2022年策劃政變而被剝奪公職，當時他在總統大選中敗給了盧拉。
這三名消息人士稱，在博索納羅於2025年9月被判處27年監禁 (link) 後，兩人轉而支持其子、右翼參議員弗拉維奧·博索納羅的總統競選。據稱，比蒂和皮塔曾指示使館工作人員，不要與其他可能對小博索納羅構成挑戰的保守派總統候選人進行接觸。
這10名知情人士向路透社透露，自去年以來，兩人成功推動美國政府對巴西採取懲罰性措施，旨在削弱盧拉的勢力並扶持博索納羅家族。這些政策包括將巴西幫派列為恐怖組織，並對主導對賈伊爾·博索納羅調查的巴西最高法院大法官實施美國制裁。
路透社無法確定這兩位人士在多大程度上是奉白宮或國務卿馬爾科·魯比奧之命行事。特朗普自2022年大選落敗以來一直是博爾索納羅的堅定支持者，但他尚未公開支持任何候選人。
白宮拒絕置評，並將相關問題轉交國務院處理。
國務院發言人湯米·皮戈特未回答有關貝蒂和皮塔所涉具體措施及指令的問題，但在聲明中表示：“美國針對毒品販子以及為保護言論自由所採取的一切行動，都是為了捍衛美國人民的權利和生命。巴西人民有權通過自由、公正的選舉選擇自己的領導人。”
盧拉的辦公室未回應置評請求。
奧爾娜·布盧姆是向路透社透露貝蒂和皮塔相關行動的官員之一，她曾領導美國國務院巴西和南錐體國家事務辦公室，直至去年因反對特朗普政府而退休。
她說，華盛頓“完全有權追求其經濟和戰略利益”，“但當美國利用外交政策手段，就一名政治盟友的法律命運向另一個民主國家施壓時，就已越過了外交與政治干預之間的界限。”
針對最高法院大法官的制裁
比蒂曾是白宮演講撰稿人，因在白人至上主義者常光顧的活動中發表演講，於2018年被解雇。他還是“言論自由外交 (link) ”的策劃者——這是一項由特朗普盟友倡導的政策，旨在懲罰那些被指控審查美國公民、企業及全球右翼盟友的右翼言論的國家。
美國指責巴西最高法院大法官亞歷山大·德·莫拉埃斯侵犯言論自由權，理由是他因巴西公民在社交媒體上發布政治言論而將其監禁，並審查了美國社交媒體公司的內容。莫拉埃斯辯稱，他是在清除社交媒體上的虛假新聞，這些虛假新聞動搖了公眾對巴西民主制度的信心。
莫拉埃斯未回應置評請求。
皮塔是一位保守派的委內瑞拉裔美國人，他是盧比奧圈子里眾多將盧拉視為美國在拉丁美洲利益威脅的人士之一。盧比奧一直是本屆政府在該地區推行強硬政策的關鍵領導者，這些政策包括入侵委內瑞拉以推翻其總統、對古巴實施石油封鎖，以及對來自拉丁美洲的涉嫌運毒船隻發動軍事襲擊。
比蒂和皮塔被博索納羅家族的右翼政治立場、他們對盧拉的敵意，以及賈伊爾·博索納羅是巴西最高法院濫用職權的受害者這一觀點所吸引。
與2020年美國大選中的特朗普一樣，博索納羅拒絕承認自己在2022年巴西總統大選中落敗，這引發了其支持者闖入政府大樓的騷亂。2025年9月，最高法院以圖謀政變以維持權力為由判處其有罪。
在定罪之前，即2025年初，博爾索納羅家族曾積極游說華盛頓，要求根據《全球馬格尼茨基人權問責法》對莫拉埃斯實施制裁，後者曾主導對賈伊爾·博爾索納羅的刑事調查。該法案是2016年通過的一項聯邦法律，允許美國對犯有人權侵犯或嚴重腐敗行為的外國個人實施制裁。
據兩名美國前官員透露，2025年4月左右，賈伊爾·博爾索納羅的小兒子愛德華多曾前往華盛頓特區，在國務院辦公室拜會了比蒂。愛德華多·博爾索納羅至少從2024年起就一直在公開呼籲對莫拉埃斯實施《馬格尼茨基法案》制裁，並在2025年3月的一場直播中表示，特朗普政府“幾乎肯定”會採取這一行動。
愛德華多·博爾索納羅未回應置評請求。
一位直接了解此事的前美國官員表示，比蒂曾致電美國財政部外國資產控制辦公室（OFAC），呼籲對莫拉埃斯實施《馬格尼茨基法案》制裁。
這位前官員稱，負責通過外國資產控制辦公室（OFAC）執行馬格尼茨基制裁的美國財政部長斯科特·貝森特對此未表示反對。
2025年7月，美國宣布對莫拉埃斯實施《馬格尼茨基法案》制裁，理由是他通過審查反政府社交媒體帖子，涉嫌侵犯言論自由權。
一位財政部官員表示，貝森特和魯比奧在“政府外交政策上完全一致”。
恐怖組織認定
博索納羅家族還一直在推動華盛頓將巴西的主要犯罪團伙——首都第一指揮部（Primeiro Comando da Capital(PCC)）和紅色指揮部（Comando Vermelho(CV)）——列為恐怖組織。他們認為，此類認定將打擊盧拉，因為一些反對派曾批評盧拉未能控制犯罪。
愛德華多·博爾索納羅通過美國保守派圈子與皮塔結為好友，兩人都支持將這些幫派列為恐怖組織的舉措。
據當時的公開聲明顯示，2025年5月，皮塔隨美國代表團 (link) 前往巴西利亞，探訪了正在等待受審的賈伊爾·博爾索納羅。代表團成員中還包括時任美國國務院最高制裁官員大衛·甘布爾。
一位前官員表示，回到華盛頓後，皮塔要求國務院制裁官員研究如何將2025年2月針對墨西哥販毒集團 (link) 宣布的此類恐怖組織認定措施應用於巴西。
將近一年後，即2026年5月——當時皮塔已被晉升至新職位，不再負責巴西事務——總統候選人弗拉維奧·博索納羅在華盛頓會見了比蒂和美國國務院副國務卿克里斯托弗·蘭道，討論“將PCC和‘紅色指揮部’指定為外國恐怖組織的緊迫性”， 據右翼網紅保羅·菲蓋雷多在X平台發布的一條帖子顯示，該帖附有與會者的照片。
美國國務院 (link) 次日宣布了這一指定決定。
路透社無法確定皮塔或比蒂在促成這一最終決定方面發揮了多大影響。
適得其反與挫折
2025年7月，華盛頓還宣布了一系列針對巴西的其他措施，包括撤銷八名最高法院大法官的簽證，並對巴西商品徵收50%的關稅，理由是巴西對賈伊爾·博索納羅的“迫害”。
路透社無法確定比蒂或皮塔在這些額外措施中發揮了何種作用（如果有的話）。但據巴西政治分析人士稱，如果這些措施旨在削弱盧拉的勢力，其中許多反而適得其反。
分析人士指出，針對最高法院的措施並未阻止其繼續審理博索納羅的案件，而加徵關稅反而提升了盧拉政府的民意支持率。
依賴雙邊貿易的 美國和巴西 大型企業 ——包括由巴西億萬富翁韋斯利和喬斯利·巴蒂斯塔控制的肉類加工巨頭JBS（JBSS.O）——也對這些關稅措施提出了反對，華盛頓最終對這些措施進行了弱化。
比蒂和皮塔的競選活動也遭遇了挫折。在沒有美國財政部官方解釋的情況下，美國於12月將莫拉埃斯大法官從《馬格尼茨基法案》制裁名單中移除；3月，巴西禁止比蒂 (link) 入境探視在獄中的博索納羅。
風險情報公司RANE的拉美分析師馬里奧·布拉加表示，特朗普可能決定暫不公開支持博索納羅，以避免被視為干涉巴西大選——這種看法可能會提升盧拉的支持率。
儘管如此，在本月初的第一輪選舉中 ，弗拉維奧·博爾索納羅以微弱優勢領先盧拉後，特朗普仍稱這是“一場大勝”。
“雖然差距很小，但這確實是一場非常、非常重大的勝利，”他告訴記者，“實際上，這太令人驚嘆了。”
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