《專欄》印中關係回暖難改經濟失衡，印度仍難擺脫對華依賴

路透香港10月5日 - 印度正努力擺脫中國的陰影，同時改善與中國的外交關係。然而，這個世界上人口最多的國家越是努力，它對這個更富裕鄰國的依賴就越發明顯。

印度總理莫迪與中國國家主席習近平上個月在新德里會晤，這是習近平七年來首次訪問南亞次大陸。兩國領導人承諾修復雙邊關係。自2020年兩國軍隊在喜馬拉雅邊境地區發生致命肉搏衝突以來，雙邊關係一直嚴重受損。

自去年這兩個亞洲大國同意結束邊境軍事對峙以來，雙邊關係回暖的跡象不斷顯現。自2020年新冠疫情以來中斷的中印直航航班已恢復，中國也擴大了簽證服務。

但此類措施作用有限。長期形成的貿易依賴和戰略互信缺失，並非靠握手與恢復航班就能解決。兩國間的經濟關係仍高度不對稱。據世界銀行數據顯示，2025年中國占全球製造業增加值的比重達到28%，遠超印度的3%。

在出口方面，印度同樣處於劣勢。2025年，中國占全球商品出口的16.3%，遠超印度的1.7%。此外，2025年印度從中國進口商品金額比對華出口高出1,160億美元。截至今年8月，這一貿易逆差已達910億美元，有望超過去年的創紀錄水平。

圖：中國對印度貿易順差

**被鎖定的供應鏈**

問題不僅在於印度從中國進口更多商品，更在於其中許多進口品對印度工業而言不可或缺。電氣和電子設備、機械以及化學品這三大進口類別，大多是本土製造業所需的中間產品。印度出口越多，從中國進口的需求就越大。

智能手機和仿製藥行業正體現出這一困境。印度雖然在電子產品組裝和製藥產能擴張方面取得進展，但這兩個產業所需的大量零部件和原材料仍來自中國。

圖：印度2025年從中國進口商品額

這種高度依賴具有廣泛的戰略影響。例如，北京於2025年4月對七種重稀土實施出口許可制度，暴露出印度汽車和國防製造業的脆弱性。

當然，印度製造業的一些弱點主要源於自身。根據最新的《經濟調查》，印度2024年的研發支出僅占國內生產總值(GDP)的0.64%，遠低於亞洲其他經濟體。技術工人短缺使問題雪上加霜。2025年，富士康2317.TW撤回其印度iPhone工廠的中國籍員工，凸顯先進製造業對外國技術人才的依賴程度。

圖：2024年研發支出

為解決這一失衡局面，印度最近放寬了對中國企業外商直接投資(FDI)的限制，允許其持有印度企業最多10%的股份。印度政府同時宣布，在五個高科技領域的投資項目可在60天內獲得快速審批，但要求相關項目必須以合資企業形式進行，且印方須持有控股權。

東北亞的人工智能(AI)熱潮似乎正給印度帶來積極的外溢效應：由於硬件需求激增，中國科技巨頭將部分次級零部件生產訂單轉包給印度企業。但這種趨勢同樣強化了中國供應鏈的核心地位。

圖：印度2025年對華出口商品額

**信任赤字仍未消除**

若要讓面向印度的中國FDI和技術轉移真正落地，一個問題必須得到回答：印度能提供什麼？顯而易見的答案包括龐大的市場、年輕且成本較低的勞動力，以及印度政府為推動工業發展推出的各種激勵措施，包括稅收優惠、生產掛鉤補貼和資本補助。

但中國似乎並未被打動。中國要求本國龍頭企業限制關鍵技術外流，反映出北京對其最先進產業能力的保護力度。這些領域包括電動汽車、電池、太陽能和電子設備等。

與此同時，長達3,800公里（2,400英里）的喜馬拉雅爭議邊界依然給雙邊關係蒙上陰影。雖然雙方正在推進一項循序漸進、歷時數年的關係穩定戰略，外交官今年8月在北京會晤時也承諾尋求“公平、合理且雙方都能接受的解決方案”，但最終解決邊界爭端似乎仍遙遙無期。

目前，兩國政府似乎都願意為經濟合作留出更大空間。但對印度而言，挑戰不僅僅是減少從中國進口，更在於利用與鄰國關係改善的機會培育自身工業能力。在此之前，這兩個亞洲最大經濟體之間的關係仍將明顯呈現“一邊倒”的特徵。(完)