在受到美國審查後,挪威主權財富基金將對道德準則進行全面改革
Gwladys Fouche
路透奧斯陸10月15日 - 挪威預計將根據政府任命的委員會定於周四公布的審查結果,對其規模達2.3萬億美元的主權財富基金的道德準則進行全面修訂。此前一年,該基金曾因面臨美國 (link) 的審查而暫停 (link) 的撤資。
特朗普政府曾對該基金因美國公司卡特彼勒(Caterpillar)(link) CAT.N 的推土機被用於加沙和被占領的約旦河西岸而撤資一事提出抗議(link)。
數周後,挪威議會投票贊成暫停全球最大主權財富基金基於道德理由的撤資行動 (link),以待審查結果出爐,該審查結果定於周四格林尼治標準時間0700公布。
挪威政府否認此舉是出於對可能激怒美國的擔憂——該基金超過一半的資產投資於美國。
在暫停執行之前,作為該基金獨立倫理監督機構的倫理委員會會提出撤資建議,並將其提交給擁有最終決定權的中央銀行董事會。董事會通常會採納該委員會的建議。
自暫停以來,所有建議均轉交給了該基金的運營方——挪威銀行投資管理公司,在此期間未進行任何撤資。
財政部長斯托爾滕貝格(Jens Stoltenberg)表示,保障該基金的安全——該基金為該國四分之一的公共支出提供資金——是“我們在挪威所做最重要的事情之一”。
“世界正在發生變化,價值鏈日益一體化。民用和軍用產品之間很難區分,”他周三對路透表示。
他還指出,該基金的資產價值高度集中於少數幾家公司,主要是美國科技巨頭,如Nvidia NVDA.O、蘋果(Apple) AAPL.O 和亞馬遜(Amazon) AMZN.O,其中10家公司占其股票投資組合價值的20%以上。
“這種集中度……意味著個別決策可能帶來的後果遠比過去更嚴重,”這位前北約秘書長斯托爾滕貝格表示,並補充說,他的首要任務是確保該基金保持廣泛的投資布局。
“我們不應採取任何可能破壞這一原則的舉措。與此同時,我們必須建立完善的道德框架,”他在挪威議會接受採訪時表示。
該委員會的建議將作為政府制定自身建議的基礎,納入預計於2027年春季發布的關於主權財富基金的年度白皮書中。
國防企業
一項可能的調整涉及該基金禁止投資於生產核武器或其關鍵部件的企業,這實際上將全球最大的國防企業排除在外。
斯托爾滕貝格要求該委員會研究是否應將核武器作為威懾手段納入考量。
若委員會建議取消這一禁令,該基金便可投資於最大的國防企業。
其目前的排除名單包括:洛克希德·馬丁公司 LMT.N、波音公司 BA.N、空客公司 AIR.PA、BAE系統公司 BAES.L、賽峰集團 SAF.PA、泰雷茲集團 TCFP.PA、BWX Technologies公司 BWXT.N、諾斯羅普·格魯曼公司 NOC.N、福陸公司 FLR.N、通用動力公司 GD.N、亨廷頓·英格爾斯工業公司 HII.N、雅各布斯解決方案公司 J.N、L3哈里斯科技公司 LHX.N 以及L&T公司 LART.NS。
包括挪威紅十字會在內的民間社會團體表示,此舉將使投資大規模殺傷性武器合法化。
“挪威投入巨額資金的方式有助於確立全球標準,”紅十字會在提交給委員會的文件中表示。
基金的透明度
斯托爾滕貝格此前曾向路透(link)表示,該基金在公布撤資理由時的公開性帶來了兩難困境。
一旦基金清倉某家公司,理事會便會公布完整的建議書,包括基於數月或數年調查得出的理由,這為公眾和其他投資者提供了一個獨特的信息來源。
這些建議可能不再公開的想法引起了民間社會團體的擔憂,他們認為,公開這些建議為公眾和投資者提供了關鍵的信息來源。
一些活動人士還擔心,倫理委員會可能會被徹底撤銷。
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