《熱點聚焦》中歐各退一步能否換來長期緩和？

路透北京10月12日 - 在歐盟對華貿易逆差升至歷史高位之際，中國與歐盟日前達成諒解，雙方均做出實質性讓步，並建立常態化磋商安排，為未來管控分歧保留溝通渠道。

分析人士認為，雙方各作讓步，顯示中歐正嘗試將經貿摩擦從關稅升級轉向通過談判管理，短期內有望緩解貿易緊張局勢，但不太可能逆轉歐盟整體轉向對華更具防禦性貿易政策的趨勢，接下來重點關注10月15日-16日舉行的歐洲理事會峰會的態度和立場變化。

在備受關注的混動汽車領域，中歐同意在2025年基礎上“向上安排”。歐盟執委會一名官員稍早透露，每年進口限額為35萬輛、允許每年增加6%。

“讓步是必然的，中國讓了一點兒步，防止了貿易摩擦升級的風險，中國也是受益的，”渣打銀行大中華區及北亞首席經濟師丁爽稱。

他認為，這樣的結果歐盟也可以接受，畢竟歐盟手里的牌也不多，達成諒解算是一個階段性成果。

“但這也不意味著就相安無事了，歐洲也在建立自己的工具庫，可能還會出台新的貿易防禦工具，未來矛盾還是會有，”丁爽表示。

中歐第二輪貿易投資磋商日前平穩落地，中方公布的聯合聲明包括16項成果共識清單，就降低關稅、稀土審批及兩用領域對華出口管制、醫療器械市場準入等達成諒解，還商定了明年3月舉行第三輪磋商的時間表。

“當前歐洲主要問題不是激化和中國的貿易衝突，常設的貿易投資磋商機制和中國的意願能夠提供足夠的緩衝，”澳新銀行中國資深策略師邢兆鵬稱。

**混動汽車“向上安排”**

歐盟執委會一名官員表示，歐盟已同意將從中國進口的混合動力汽車數量限制在每年35萬輛，並允許該限額每年增加6%，這是上周五宣布的一項為期四年的協議的一部分。該措施預計將於12月初開始實施。

首年35萬輛限額，較中國2025年對歐盟出口混動汽車數量高出16%。這也符合稍早中國商務部對此的“向上安排”的說法。

中國商務部今日稱，中歐雙方就混動汽車在2025年基礎上達成向上安排，確保中國企業的出口空間和穩定增長。

歐盟統計局數據顯示，2024年歐盟自中國進口混動汽車10.7萬輛，2025年為30.2萬輛。也即是說，2025年同比漲幅約182%，這遠高於6%的年度限額增速。

按照首年限額35萬輛、每年遞增6%計算，第二、三、四年的限額分別約37.1萬輛、39.3萬輛、41.7萬輛。四年累計，混動汽車進口限額總量為153.1萬輛。

歐盟貿易執委謝夫喬維奇周五曾稱，中國對歐盟混合動力汽車出口或減少逾半。

另外，中國財政部剛剛官宣，將自明年4月起將新能源汽車增值稅出口退稅率由13%下調至9%，進一步釋放貿易平衡信號。

**“真心”能否換來“真意”？**

中歐經濟關係已經從過去的“垂直互補”轉向工業體系競爭，歐盟聲稱去年對華貿易逆差每日高達10億歐元。中國海關數據顯示，今年前八個月中國對歐盟順差已達到2,424.9億美元，去年全年為2,917.8億美元。

“中歐達成諒解，表明中歐關係正從關稅升級逐漸轉向通過談判管理貿易關係，”華僑銀行亞洲宏觀研究主管謝棟銘稱。

他認為，接下來的歐洲理事會峰會將成為一次重要的政治考驗，關鍵在於法國和德國是否會接受通過談判實現貿易再平衡，還是繼續推動歐盟強化貿易防禦工具。

就在中歐于北京舉行第二輪磋商前夕，法德推動歐盟強化貿易防禦。對此中國商務部表示，保護主義終將反噬自身。

一名長期追蹤中國經濟的國內智庫人士稱，此次中歐磋商結果超出預期，中方做出了比較多的讓步，希望相互能夠諒解、積極尋求解決問題的方法。他相信部分歐盟人士亦持同樣立場，但也擔心一些歐盟強硬派可能認為通過展示強硬態度，可以獲得更多利益。

“如果是那樣的話，過早的讓步，可能並非明智的選擇，”他說，“當然，未來會怎麼走，還需要進一步觀察，這只是我的一個擔心。”（完）