美聯儲擬提高銀行監管觸發門檻,部分銀行有望減輕監管負擔
路透紐約/華盛頓9月25日 - 據四位知情人士透露,美國聯邦儲備理事會(美聯儲/FED)正在制定一項計劃,將提高觸發對大型銀行更嚴格監管的資產規模門檻,此舉可能使部分銀行避免承擔成本高昂的額外監管要求,並可能推動銀行業整合。
知情人士稱,預計美聯儲將很快提議對銀行需要開始接受資產負債表壓力測試、流動性監管、資本監管以及其他更嚴格規定的資產規模門檻進行重新調整,以反映通脹和經濟增長因素。其中三位知情人士表示,他們預計美聯儲將在今年晚些時候提出這些調整。
現行規則規定,當銀行資產規模達到1,000億美元時,將面臨更嚴格的監管要求;達到2,500億美元和7,000億美元時,監管要求則進一步升級。銀行業認為,這些門檻自2019年設定以來並未隨著經濟增長而調整,導致銀行面臨日益嚴格的監管,而這些監管力度超過了它們所構成的風險。
銀行表示,一旦跨越1,000億美元資產規模門檻,通常需要大幅增加合規人員、風險管理系統、壓力測試能力以及監管報告基礎設施投入,每年成本可能高達數千萬美元。
知情人士稱,美聯儲計劃將最高一級監管門檻從目前的7,000億美元提高至接近1萬億美元,並將原為1,000億美元的門檻提高至接近1,500億美元。由於討論的是敏感的監管問題,這些知情人士拒絕透露姓名。
有望從中受益的銀行包括美國合眾銀行(U.S. Bancorp) USB.N、第一資本金融(Capital One Financial) COF.N、PNC Financial PNC.N和Truist TFC.N。這些銀行目前最接近7,000億美元資產門檻,提高門檻後,它們將擁有更大的增長空間,而無需立即承擔最嚴格的美聯儲監管要求,例如部分即將實施的新資本規則和向監管機構提交每日報告的要求。
與此同時,Western Alliance WAL.N、Zions ZION.O等銀行則有望在資產突破1,000億美元后,避免承擔目前該類別銀行面臨的全部監管要求。資產規模介於1,000億美元至1,500億美元之間的Pinnacle Financial Partners PNFP.N及另外一兩家銀行,甚至可能免于遵守部分現有監管要求。
美聯儲發言人拒絕置評。今年1月,美聯儲金融監管副主席鮑曼(Michelle Bowman)表示,美聯儲將考慮重新調整相關門檻,並建議使用名義GDP,但此後美聯儲未對此發表評論。
其他銀行則拒絕發表評論或未回應置評請求。(完)