潜伏的债务风险笼罩法国市场:迈克·多兰
Mike Dolan
路透伦敦10月21日 - 法国目前尚未陷入债务危机 (link)。但要避免危机,法国的时间、资金和政治空间都已所剩无几。
对于急不可耐的主权债务市场而言,法国持续酝酿的预算危机与政治危机可能仍需数月才能解决,因为这两者相互加剧。
周末的街头骚乱 (link) 及随后的宵禁,只是这场酝酿了至少一年、上个月再度加剧的、缓慢发酵的预算乱局中的最新一幕。至少在未来八个月内,局势恐怕难以明朗。
就眼下而言,对商业和市场信心的直接损害成本相当巨大,尽管经济学家提醒不要将修复成本等同于国内生产总值(GDP)的损失。话虽如此,根据过去10年法国类似动荡时期的估算,GDP最初可能受到0.1至0.2个百分点的影响,随后才会恢复。
然而,在更广泛的法国财政和政治背景下,当年度GDP增速仅为0.5%左右时,这一影响便显得尤为显著。
荷兰国际集团(ING)警告称,法国正陷入“恶性循环”。
“法国既没有财政空间来换取社会安定,也没有政治空间来轻松推行调整措施,”ING经济学家夏洛特·德·蒙彼利埃周二写道。“增长乏力加剧了财政状况的恶化,预算问题推高了利率,而金融环境的收紧则进一步抑制了经济活动。”
由于欧洲央行未采取非常规措施(且目前看来也不太可能采取此类措施)来稳定局势,这意味着市场上的抄底者目前可能会暂且观望。
社会或政治动荡期间的极端市场波动可能会形成风险溢价,为长期投资者在等待市场回归正常之际提供额外补偿。
但长期买家面临强劲的逆风。在4月总统大选前夕,法国深陷旷日持久的政治危机 (link),与此同时,短期对冲基金 (link) 在主要债券市场中的份额不断扩大,而法国则高度依赖外国资本。
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陷入死循环
问题的核心在于,分裂的法国议会无法通过年度政府预算案,而该预算案对于遏制不断膨胀的预算赤字和债务规模至关重要。
高盛认为,如果议会无法达成一致,争执可能会持续到12月,年度预算赤字可能达到GDP的6.4%。 即使政府成功通过其540亿欧元(607亿美元) 的节支方案,赤字仍将连续第三年达到或超过GDP的5%,使债务首次超过GDP的120%——在欧元区仅次于意大利。
本可扭转这一局面的养老金改革方案,已在一年前的首次预算僵局中被搁置。
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债券市场的反应是,自年中以来,法国10年期国债融资成本 (link) 飙升了近1.4个百分点,与德国10年期国债的利差 几乎翻了一番,达到150个基点以上。与此同时,法国10年期国债相对于美国国债的折价 已收窄50个基点,降至20个基点以下。
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这反过来又影响了预算计算。目前的估计显示,这些居高不下的借贷利率可能意味着,到2030年,仅法国的年度债务偿还成本就可能从去年的占GDP的2.2%几乎翻倍至4%。
如果要使2030年的整体赤字达到欧元区3%的目标,这将给不包括偿债成本在内的年度基本赤字带来更大的压力。对本已增长乏力的经济施加进一步的财政压力,也会推高债务与GDP之比。
法国股市 .FCHI 出现剧烈震荡,两个月内下跌10%,其中主要银行股的跌幅更是其两倍多。
法国信用违约互换(CDS)目前显示,该国主权信用评级将比现有的“单A”评级低四个等级——这意味着其评级将降至“BBB”区间,仅略高于垃圾级,且低于意大利的评级。
预算争端暂且不论。政治局势更为复杂,街头骚乱则更添变数。
极右翼总统候选人玛丽娜·勒庞在民意调查中似乎略占上风 (link),但她4月可能在决胜轮中对阵的对手将是极左翼领袖让-吕克·梅朗雄,后者主张通过注销法国央行持有的法国债务 (link) 来实现实质性违约。
鉴于其中涉及的政治和政策尾部风险,这两位候选人都不太可能让投资者感到振奋。无论谁获胜,都可能需要在6月举行提前议会选举,以寻求一个能够处理预算问题的可行多数派。
法国兴业银行(Natixis)的选举指南警告称,在距离选举尚有如此之久的情况下,依赖民调可能为时过早,并援引了近几十年来许多早期民调结果与实际结果相去甚远的案例,特别是在两轮选举制度下。
报告称,现在就排除中间派领军人物爱德华·菲利普(Edouard Philippe (link))的可能性可能为时尚早。
无论如何,候选人关于预算管控的表态,如今可能与大选结果本身同样重要。
但如果你指望能找到解决这一棘手局面的“灵丹妙药”,那就做好长期焦灼等待的准备吧。
(本文观点仅代表路透专栏作家迈克·多兰(Mike Dolan (link))的个人观点。)
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