更新版 1-委员会得出结论：挪威主权财富基金应投资于大型国防集团

Gwladys Fouche

路透奥斯陆10月15日 - 挪威政府周四任命的一个委员会建议，应允许该国规模达2.3万亿美元的主权财富基金投资于西方主要防务集团——这些企业因参与核武器生产而目前被禁止纳入其投资组合。

这项拟议的变更属于对全球最大主权财富基金道德准则的一次重大改革 (link)，如果获得挪威政府和议会的批准，可能会导致对国防公司进行数百亿美元的投资。

该基金现行规则禁止其收购空客 AIR.PA、波音 BA.N、BAE系统公司 BAES.L 和洛克希德·马丁 LMT.N 等企业的股份，理由是这些企业参与了核武器的制造。

但拟议的新规则将对那些根据《不扩散核武器条约》(NPT) 位于核武器国家境内、且与北约成员国挪威结盟的公司作出豁免。

“因此，若干生产核武器零部件的欧美公司可被重新纳入名单，”该委员会在提案中表示。

财政部长延斯·斯托尔滕贝格，前北约秘书长，曾以全球安全局势的变化以及挪威对北约“核保护伞”的依赖为由，要求该委员会审查道德准则。

该委员会排除名单上的其他国防企业包括：赛峰集团（Safran） SAF.PA、泰雷兹集团（Thales） TCFP.PA、BWX Technologies BWXT.N、诺斯罗普·格鲁曼公司（Northrop Grumman） NOC.N、福陆公司（Fluor） FLR.N、通用动力公司（General Dynamics） GD.N、亨廷顿·英格尔斯工业公司（Huntington Ingalls Industries） HII.N、雅各布斯解决方案公司（Jacobs Solutions） J.N、L3哈里斯技术公司（L3Harris Technologies） LHX.N 以及L&T集团（L&T） LART.NS。

基于其他道德理由，仍可能维持排除决定。

暂停的道德撤资

面对特朗普政府 (link) 的审查，挪威议会去年暂停了挪威政府养老基金（(link)）基于道德原则的撤资行动，以待周四提交的审查结果。

该基金超过一半的资产投资于美国。

在暂停之前，作为该基金独立道德监督机构的伦理委员会曾提出撤资建议，并将其提交给拥有最终决定权的人民银行董事会。董事会通常会采纳该委员会的建议。

斯托尔滕贝格此前曾告诉路透 (link)，该基金在公布撤资理由时的公开性带来了两难困境。

该委员会表示，虽然伦理委员会应予以保留，但其运作方式应进行调整，且其报告不应再自动公开。

在报告发布前，斯托尔滕贝格表示，保障该基金的安全——该基金为挪威四分之一的公共开支提供资金——是“我们在挪威所做最重要的事情之一”。

“世界正在变化，价值链日益一体化。民用和军用产品之间很难区分，”他周三对路透表示。

他还指出，该基金的资产价值高度集中于少数几家公司，主要是美国科技巨头，如Nvidia(辉达/英伟达) NVDA.O、苹果（Apple） AAPL.O 和亚马逊（Amazon） AMZN.O，其中10家公司就占了其股票投资组合总价值的20%以上。

“这种集中度……意味着个别决策可能带来的后果远比过去严重，”斯托尔滕贝格表示，并补充说他的首要任务是确保该基金保持广泛的投资布局。

“我们不应采取任何可能破坏这一原则的举措。与此同时，我们必须建立完善的道德框架，”他在挪威议会接受采访时表示。

该委员会的提案将作为政府制定自身提案的基础，作为主权财富基金年度白皮书的一部分，该白皮书预计将于2027年春季发布。

包括挪威红十字会在内的民间社会团体表示，这将使投资大规模杀伤性武器的行为合法化。

“挪威的大额投资方式有助于确立全球标准，”红十字会在提交给该委员会的意见书中表示。

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