《专栏》印中关系回暖难改经济失衡，印度仍难摆脱对华依赖

路透香港10月5日 - 印度正努力摆脱中国的阴影，同时改善与中国的外交关系。然而，这个世界上人口最多的国家越是努力，它对这个更富裕邻国的依赖就越发明显。

印度总理莫迪与中国国家主席习近平上个月在新德里会晤，这是习近平七年来首次访问南亚次大陆。两国领导人承诺修复双边关系。自2020年两国军队在喜马拉雅边境地区发生致命肉搏冲突以来，双边关系一直严重受损。

自去年这两个亚洲大国同意结束边境军事对峙以来，双边关系回暖的迹象不断显现。自2020年新冠疫情以来中断的中印直航航班已恢复，中国也扩大了签证服务。

但此类措施作用有限。长期形成的贸易依赖和战略互信缺失，并非靠握手与恢复航班就能解决。两国间的经济关系仍高度不对称。据世界银行数据显示，2025年中国占全球制造业增加值的比重达到28%，远超印度的3%。

在出口方面，印度同样处于劣势。2025年，中国占全球商品出口的16.3%，远超印度的1.7%。此外，2025年印度从中国进口商品金额比对华出口高出1,160亿美元。截至今年8月，这一贸易逆差已达910亿美元，有望超过去年的创纪录水平。

图：中国对印度贸易顺差

**被锁定的供应链**

问题不仅在于印度从中国进口更多商品，更在于其中许多进口品对印度工业而言不可或缺。电气和电子设备、机械以及化学品这三大进口类别，大多是本土制造业所需的中间产品。印度出口越多，从中国进口的需求就越大。

智能手机和仿制药行业正体现出这一困境。印度虽然在电子产品组装和制药产能扩张方面取得进展，但这两个产业所需的大量零部件和原材料仍来自中国。

图：印度2025年从中国进口商品额

这种高度依赖具有广泛的战略影响。例如，北京于2025年4月对七种重稀土实施出口许可制度，暴露出印度汽车和国防制造业的脆弱性。

当然，印度制造业的一些弱点主要源于自身。根据最新的《经济调查》，印度2024年的研发支出仅占国内生产总值(GDP)的0.64%，远低于亚洲其他经济体。技术工人短缺使问题雪上加霜。2025年，富士康2317.TW撤回其印度iPhone工厂的中国籍员工，凸显先进制造业对外国技术人才的依赖程度。

图：2024年研发支出

为解决这一失衡局面，印度最近放宽了对中国企业外商直接投资(FDI)的限制，允许其持有印度企业最多10%的股份。印度政府同时宣布，在五个高科技领域的投资项目可在60天内获得快速审批，但要求相关项目必须以合资企业形式进行，且印方须持有控股权。

东北亚的人工智能(AI)热潮似乎正给印度带来积极的外溢效应：由于硬件需求激增，中国科技巨头将部分次级零部件生产订单转包给印度企业。但这种趋势同样强化了中国供应链的核心地位。

图：印度2025年对华出口商品额

**信任赤字仍未消除**

若要让面向印度的中国FDI和技术转移真正落地，一个问题必须得到回答：印度能提供什么？显而易见的答案包括庞大的市场、年轻且成本较低的劳动力，以及印度政府为推动工业发展推出的各种激励措施，包括税收优惠、生产挂钩补贴和资本补助。

但中国似乎并未被打动。中国要求本国龙头企业限制关键技术外流，反映出北京对其最先进产业能力的保护力度。这些领域包括电动汽车、电池、太阳能和电子设备等。

与此同时，长达3,800公里（2,400英里）的喜马拉雅争议边界依然给双边关系蒙上阴影。虽然双方正在推进一项循序渐进、历时数年的关系稳定战略，外交官今年8月在北京会晤时也承诺寻求“公平、合理且双方都能接受的解决方案”，但最终解决边界争端似乎仍遥遥无期。

目前，两国政府似乎都愿意为经济合作留出更大空间。但对印度而言，挑战不仅仅是减少从中国进口，更在于利用与邻国关系改善的机会培育自身工业能力。在此之前，这两个亚洲最大经济体之间的关系仍将明显呈现“一边倒”的特征。(完)