美联储拟提高银行监管触发门槛,部分银行有望减轻监管负担
路透纽约/华盛顿9月25日 - 据四位知情人士透露,美国联邦储备理事会(美联储/FED)正在制定一项计划,将提高触发对大型银行更严格监管的资产规模门槛,此举可能使部分银行避免承担成本高昂的额外监管要求,并可能推动银行业整合。
知情人士称,预计美联储将很快提议对银行需要开始接受资产负债表压力测试、流动性监管、资本监管以及其他更严格规定的资产规模门槛进行重新调整,以反映通胀和经济增长因素。其中三位知情人士表示,他们预计美联储将在今年晚些时候提出这些调整。
现行规则规定,当银行资产规模达到1,000亿美元时,将面临更严格的监管要求;达到2,500亿美元和7,000亿美元时,监管要求则进一步升级。银行业认为,这些门槛自2019年设定以来并未随着经济增长而调整,导致银行面临日益严格的监管,而这些监管力度超过了它们所构成的风险。
银行表示,一旦跨越1,000亿美元资产规模门槛,通常需要大幅增加合规人员、风险管理系统、压力测试能力以及监管报告基础设施投入,每年成本可能高达数千万美元。
知情人士称,美联储计划将最高一级监管门槛从目前的7,000亿美元提高至接近1万亿美元,并将原为1,000亿美元的门槛提高至接近1,500亿美元。由于讨论的是敏感的监管问题,这些知情人士拒绝透露姓名。
有望从中受益的银行包括美国合众银行(U.S. Bancorp) USB.N、第一资本金融(Capital One Financial) COF.N、PNC Financial PNC.N和Truist TFC.N。这些银行目前最接近7,000亿美元资产门槛,提高门槛后,它们将拥有更大的增长空间,而无需立即承担最严格的美联储监管要求,例如部分即将实施的新资本规则和向监管机构提交每日报告的要求。
与此同时,Western Alliance WAL.N、Zions ZION.O等银行则有望在资产突破1,000亿美元后,避免承担目前该类别银行面临的全部监管要求。资产规模介于1,000亿美元至1,500亿美元之间的Pinnacle Financial Partners PNFP.N及另外一两家银行,甚至可能免于遵守部分现有监管要求。
美联储发言人拒绝置评。今年1月,美联储金融监管副主席鲍曼(Michelle Bowman)表示,美联储将考虑重新调整相关门槛,并建议使用名义GDP,但此后美联储未对此发表评论。
其他银行则拒绝发表评论或未回应置评请求。(完)