解读-突击检查、红色标签和限制垃圾食品：印度食品安全整治行动
Aditya Kalra
路透新德里9月28日 - 印度正经历一场史无前例的食品安全整治行动，监管机构迫使许多当地餐馆和品牌餐厅暂停营业，同时推动在包装正面加贴警示标签的举措，也给该国规模超过1000亿美元的包装食品行业带来了冲击。
对于百事公司、可口可乐、亿滋国际和雀巢等全球消费品巨头而言，印度是增长最快的市场之一，同时也是数千家销售传统咸味小吃和甜点的本土小商家的主要市场。
以下是一篇关于食品安全为何突然成为印度焦点问题的解析。
为什么食品安全在印度是一个挑战？
作为世界人口最多的国家，印度的消费者长期以来一直抱怨餐馆和咖啡馆的卫生条件差，而食品掺假丑闻也经常在社交媒体上引发热议。
深受数百万印度人喜爱的街头小吃摊，也常因卫生条件不足而受到批评。
政府数据显示，自2020年以来，食品检查员每年检测超过10万份样本，其中约五分之一被发现存在不安全、不符合标准或标签不规范等问题。过去三年间，已有近8000份食品经营许可证被吊销。
“在一个拥有14亿人口、每年消费近1.5万亿份餐食的国家，确保食品安全是一项艰巨的任务，”印度食品安全与标准局（(，FSSAI，)）上月表示。
为何监管行动成为新闻热点？
FSSAI和一些邦级监管机构已加强了检查力度，定期发布包含突击检查照片和视频的公开更新，这些内容在网上引起了广泛关注。
在最近的一段视频中，FSSAI展示了检查人员突击检查北方邦北部一家不卫生的工厂，并查获了1,300公斤(2,900磅) 掺假的印度奶酪（paneer），这种奶酪在印度的素食者中极受欢迎。
该监管机构还针对包括帝亚吉欧（Diageo）在内的部分酒类企业 (link) 因标签不当采取了行动，并就其产品推广方式对红牛（Red Bull）等能量饮料制造商 (link) 进行了处罚。
印度如何推行更严格的标签规定和校园限制？
活动人士和官员们对肥胖问题，尤其是儿童肥胖问题表示了担忧。英国医学期刊《柳叶刀》的一项研究显示，2021年印度有1.8亿成年人超重或肥胖，预计到2050年这一数字将上升至4.5亿。
多年来，印度一直在讨论是否在包装正面添加警示标签，以标明高糖、高盐和高脂肪含量，类似于智利和墨西哥已实施的措施。但由于行业反对，该措施屡屡受阻。最近，来自健康倡导者、社交媒体红人以及一起要求更严格信息披露规定的最高法院案件的压力日益加剧。
路透8月的一篇报道也加剧了公众的愤怒和争论，该报道披露印度曾在3月屈服于行业游说 (link)，当时可口可乐 KO.N 和支持雀巢的团体反对警示标签。
印度食品标准与安全局（FSSAI）最近提议，在任何两种或多种营养素含量较高的食品标签上加盖红色六边形 (link) 印章，但在活动人士抗议后 (link)，该局收紧了这一提案，称即使仅有一种营养素含量较高，也必须标注警告。
然而，印度最高法院已质询 (link) 政府，为何要在采用更严格的标签之前，通过新的公众咨询“浪费如此多的时间”。
为何业界对印度的计划如此担忧？
关于食品标签的监管举措恰逢政府推动禁止在学校内及附近销售垃圾食品 (link)。然而，一家顶级行业组织表示，由于许多学校毗邻面向公众的拥挤市场，合规将十分困难，且将导致“业务和生计的损失”。
关于标签问题，食品行业高管向路透表示，拟议中的糖、脂肪和盐含量阈值过于严格，可能会导致大量包装食品上出现警示标签。一家印度食品公司的首席执行官表示：“所有产品都会变成红色。”
代表数十家印度及外国食品巨头的全印度食品加工商协会表示，“普通印度消费者习惯于将红色与强制性的非素食标识联系起来”，因此应重新考虑该配色方案 (link)。
为何某邦的食品安全负责人会成为名人？
目前印度最引人注目的食品安全官员是马哈拉施特拉邦食品安全专员图卡拉姆·蒙德（Tukaram Mundhe） (link)，他开展的突击检查不仅针对达美乐（Domino's）、必胜客（Pizza Hut）和麦当劳（McDonald's） (link) 等连锁店，还涵盖了该邦首府孟买及周边地区的高端俱乐部和餐厅。
他突击检查并吊销经营许可证的行动赢得了公众的广泛支持，相关部门也定期公布执法行动的详情。
他最引人注目的行动之一发生在上个月底，当时他的团队突击搜查了一处仓库 (link)，发现该仓库内正在伪造百事公司 PEP.O、雀巢 NESN.S、可口可乐 KO.N 和联合利华 ULVR.L 生产的出口食品标签上的保质期和营养信息。加拿大方面表示正在评估进口产品可能面临的风险 (link)。
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