《分析》稀土问题迫使特朗普在习特会前收敛对华敌意

路透华盛顿9月21日 - 中国问题专家指出，美国总统特朗普本周与中国国家主席习近平会晤前采取了较以往温和的姿态，这表明在关键矿产资源的助力下，中国的实力正在增强。

与以往峰会前咄咄逼人的姿态不同，特朗普政府迄今并未威胁要对中国进口商品征收高额关税，也没有扬言禁止向中国出口美国技术。

专家称，这在很大程度上是因为中国几乎全面掌控稀土矿产供应。稀土是科技和汽车制造业的关键原材料。去年，为报复特朗普加征关税，中国限制稀土出口，在全球市场引发震动。

专家表示，此举实际上限制了华盛顿能够对北京施压的程度，也让中国在与美国持续多年的科技战中掌握了更大的主动权。

曾任美国贸易官员、现供职于智库新美国安全中心的Emily Kilcrease说：“美国和特朗普政府如今在对华关系中所处的位置已发生根本性变化。他们明知有些措施最终还得收回，因此无法再采取那种过度胁迫、过于强硬的做法。这是因为去年夏天发生的种种事情，也是因为中国实施了稀土出口管制。”

白宫、美国商务部、美国贸易代表办公室以及中国驻华盛顿大使馆均未立即回应置评请求。

咨询公司AlixPartners的数据显示，中国掌控着全球高达70%的稀土开采量、85%的冶炼产能，以及约90%的稀土金属合金和磁体产量。

钇和镝等稀土元素是汽车制造商、芯片制造商和国防承包商等战略产业不可或缺的原材料，是供应链中的关键瓶颈。

特朗普和习近平定于周四在白宫会晤，随后将举行国宴，届时主要官员和企业首席执行官们将出席。

特朗普政府近期也采取了一些针对中国的举措，但专家称，这些举措没有以往的威胁那么强硬，而且早在峰会数月前就已公布，可能是为了避免在峰会临近之际激怒北京。

例如，美国国防部6月指称阿里巴巴9988.HK、比亚迪002594.SZ等公司协助中国军方。7月，美国财长贝森特威胁称，将制裁任何抄袭美国人工智能模型的中国AI公司。同月，美国以涉嫌侵犯人权为由，禁止进口43家中国公司的产品，并禁止进口新的外国机器人和电力逆变器，此举直指中国。

曾在前总统拜登执政期间担任白宫官员的Peter Harrell说：“他们把火候控制在足够低的水平，以免中国采取真正严厉的报复行动。”

他还补充表示，在发生“稀土风波”之后，特朗普政府“感到容易受到中国胁迫”，因此正寻求“稳定以及有保障地获取关键矿产”。（完）