Dokumente zeigen: EU strebt engere Beziehungen zu Vietnam im Bereich kritischer Mineralien an, um sich gegen China abzusichern
- von Francesco Guarascio
HANOI, 14. Okt (Reuters) - Die Europäische Union ist bestrebt, sich mehr kritische Mineralien aus Vietnam zu sichern, um ihre Abhängigkeit von China zu verringern, da Bedenken bestehen, dass die bestehenden Lieferungen gefährdet sein könnten, wie aus internen EU-Dokumenten hervorgeht, die Reuters vorliegen.
Vietnam verfügt über beträchtliche Vorkommen an kritischen Mineralien, darunter Wolfram, Seltene Erden, Antimon, Wismut und Bauxit, aus dem Gallium als Nebenprodukt gewonnen werden kann. Die Exporte in die EU beschränkten sich bislang weitgehend auf Wolfram und Antimon, die beide im Verteidigungssektor verwendet werden, unter anderem in Munition und Sprengstoffen.
„Angesichts der Notwendigkeit, Europa so schnell wie möglich wieder aufzurüsten und Risiken zu minimieren, kann es sich die EU nicht leisten, Vietnam als potenziellen Lieferanten kritischer Rohstoffe zu ignorieren, insbesondere angesichts seiner reichhaltigen Vorkommen an Seltenen Erden und Wolfram“, heißt es in einem Dokument der EU-Delegation in Hanoi.
Der Bericht und ein beigefügtes Dokument vom Juni 2026 empfehlen finanzielle Unterstützung für Vietnams Bergbau- und Verarbeitungsindustrie, um „den derzeitigen Zugang insbesondere zu Wolfram, Wismut, Antimon und Titan aufrechtzuerhalten und auszuweiten“, und warnen davor, dass die Konkurrenz durch Partnerländer die Versorgung der EU stören könnte. Über den Bericht und das beigefügte Dokument wurde bisher noch nicht berichtet.
In den Dokumenten heißt es, eine stärkere Zusammenarbeit mit Vietnam sei notwendig, um „eine Alternative zu China“ zu schaffen, dem weltweit führenden Produzenten kritischer Mineralien, insbesondere nachdem Pekings Exportbeschränkungen im vergangenen Jahr „die europäischen Lieferketten gestört“ hätten.
In einem der Dokumente wurden die EU-Institutionen dazu aufgefordert, sich auf konkrete Ergebnisse während des Besuchs des vietnamesischen Staatschefs To Lam in Brüssel vorzubereiten, der nach Angaben von vier europäischen und vietnamesischen Beamten nächste Woche stattfinden soll, wobei Treffen mit EU-Spitzenpolitikern für den 22. Oktober geplant sind. Der Besuch wurde noch nicht offiziell angekündigt.
Der Besuch würde unmittelbar auf die Tagung des Europäischen Rates in dieser Woche folgen, bei der die EU-Staats- und Regierungschefs voraussichtlich Pläne (link) erörtern werden, um ihre Abhängigkeit von chinesischen Waren und Rohstoffen zu verringern und gleichzeitig alternative Bezugsquellen für kritische Ressourcen zu sichern.
„Die Europäische Kommission prüft derzeit das Potenzial für eine konkrete Zusammenarbeit mit Vietnam im Bereich kritischer Rohstoffe“, erklärte ein Sprecher der EU-Exekutive auf Anfrage zu dem Dokument und dem Besuch von To Lam.
Vietnam gehört derzeit nicht zu den 16 strategischen Partnern der EU im Bereich der Rohmineralien. Kritische Mineralien dürften bei den Gesprächen in der kommenden Woche eine wichtige Rolle spielen, sagten zwei Beamte. Letzte Woche strich Brüssel Vietnam von seiner schwarzen Liste der Steueroasen. Hanoi hat die EU-Staaten zudem aufgefordert, ein 2019 unterzeichnetes Investitionsschutzabkommen zu ratifizieren, das nach wie vor von einer Handvoll Länder, darunter Frankreich, blockiert wird. Außerdem hat es die EU dazu gedrängt, eine Warnung bezüglich der vietnamesischen Fischerei aufzuheben.
Das vietnamesische Außenministerium reagierte nicht auf eine Bitte um Stellungnahme. Die EU-Delegation lehnte eine Stellungnahme ab.
VERSORGUNGSRISIKEN
Der wachsende Wettbewerb durch Partnerländer wird als potenzielle Bedrohung für die Versorgung der EU angesehen.
Eines der Dokumente verweist auf einen gescheiterten Plan aus dem vergangenen Jahr, an dem Unternehmen aus Australien, den USA und Kanada beteiligt waren und der den Erwerb einer Mehrheitsbeteiligung an Vietnams größtem Wolfram-Betrieb vorsah, der sich im Besitz von Masan High-Tech Materials MSR.HNO befindet.
Der Komplex, zu dem eine Mine und eine Raffinerie gehören, ist ein wichtiger Lieferant von Wolfram für Europa, insbesondere für Deutschland, obwohl die Exporte im vergangenen Jahr aufgrund administrativer Engpässe und angesichts steigender Wolframpreise deutlich zurückgingen.
Der Plan, der laut zwei mit der Angelegenheit vertrauten Personen vom australischen Bergbauunternehmen EQ Resources EQR.AX orchestriert wurde, sei „nicht ohne Risiken für die bestehenden Lieferungen in die EU“ gewesen, hieß es in dem Dokument. Die beiden Insider wollten nicht öffentlich genannt werden, da es sich um vertrauliche Gespräche handelte.
EQ Resources reagierte nicht auf eine Bitte um Stellungnahme. Masan High-Tech lehnte eine Stellungnahme ab.
Im vergangenen Monat verkaufte Masan High-Tech einen Anteil von 4,99 Prozent (link) an die Elmet Group ELMT.O, einen Wolframlieferanten für die US-Verteidigungsvorräte.
Masan High-Tech befindet sich zudem in Gesprächen mit einem außereuropäischen ausländischen Investor über den Verkauf einer weiteren Beteiligung von 5 Prozent, wie zwei mit den Verhandlungen vertraute Personen angaben. Auch sie wollten nicht namentlich genannt werden, da es sich um vertrauliche Gespräche handelte.
Ein separates Projekt des australischen Unternehmens Lynas Rare Earths LYC.AX und der südkoreanischen LS Eco Energy zur Herstellung von Seltenerdmetallen in Vietnam unter Verwendung importierter Rohstoffe wird in dem Dokument als eine weitere Initiative angesehen, „die die EU ins Hintertreffen geraten lassen könnte“.
Es fordert die EU nachdrücklich auf, die verarbeitende Industrie in Vietnam zu unterstützen, die als politisch weniger heikel beschrieben wird als der Bergbau.
Zu den vorgeschlagenen Instrumenten zur Unterstützung von Projekten im Bereich kritischer Mineralien in Vietnam gehören Darlehen, Zuschüsse, technische Hilfe und Exportkreditversicherungen, einschließlich der Bemühungen um eine genauere Kartierung der Ressourcen.
Das Dokument warnt zudem vor den Risiken von Investitionen in Vietnams kritische Mineralien, darunter mangelnde Transparenz hinsichtlich der Beteiligung Chinas, regulatorische und politische Hürden sowie Vietnams „wirtschaftlicher Nationalismus“, der Anforderungen an den Technologietransfer beinhaltet.
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