Gebühren für günstige Shein- und Temu-Pakete könnten 6 Milliarden Euro einbringen, wie aus einem Dokument hervorgeht

- von Helen Reid

LONDON, 30. Okt (Reuters) - Abgaben der Europäischen Union auf günstige E-Commerce-Pakete, die in die Union gelangen und auf chinesische Plattformen wie Shein und Temu abzielen, könnten von 2028 bis 2034 jährlich 6 Milliarden Euro für den EU-Haushalt einbringen, wie aus einem Dokument der Kommission hervorgeht, das Reuters am Freitag vorlag.

Die bisher nicht veröffentlichte Schätzung verdeutlicht das Ausmaß der europäischen Maßnahmen gegen eine Flut billiger E-Commerce-Importe, die laut Angaben der Kommission größtenteils aus China stammen.

Im vergangenen Jahr gelangten rund 5,8 Milliarden Pakete mit einem Wert von weniger als 150 Euro in die EU – ein Anstieg von 26 Prozent gegenüber dem Vorjahr, wie aus einem Dokument der Europäischen Kommission hervorgeht (link), wonach die Mehrheit der Sendungen unterbewertet wurde, um Zölle zu umgehen.

Die EU wird ab dem 1. November eine zusätzliche Gebühr von 2 € auf billige Pakete erheben und damit die Gebühr pro Einzelstück weiter erhöhen, nachdem bereits seit Anfang Juli eine Gebühr von 3 € (link) erhoben wird.

PDD Holdings, der Eigentümer von Temu, PDD.O erklärte im August (link), dass diese Maßnahme erhebliche Auswirkungen auf Teile des Geschäfts haben werde, ohne diese jedoch zu beziffern. Shein 0625.HK erzielt etwa ein Drittel seines Umsatzes in Europa, und die Umsätze des Unternehmens in der Region waren bereits vor der Einführung der Gebühren zurückgegangen, da es die Preise angehoben und die Werbeausgaben gekürzt hatte.

Ein Sprecher der Europäischen Kommission lehnte es ab, sich zu den Umsatzschätzungen zu äußern. Bei einem Briefing mit Journalisten am Freitag erklärte ein anderer Kommissionsbeamter, man könne die E-Commerce-Umsätze nicht vorwegnehmen.

Dirk Gotink, der Europaabgeordnete, der die Zollreformen der Union vorantreibt, erklärte, die neue Gebühr von 2 € solle „ein äußerst schädliches Geschäftsmodell von nicht konformen E-Commerce-Importen mit geringem Wert aus China“ bekämpfen.

„Die neu generierten Einnahmen geben uns die Chance und die Mittel, jahrzehntelange Unterinvestitionen rückgängig zu machen und den europäischen Zollbehörden die Ressourcen zur Verfügung zu stellen, die sie benötigen, um unseren Binnenmarkt wirksam zu schützen“, sagte er.

Die Schätzung berücksichtigt einen erwarteten Rückgang der Zahl der in die EU eingehenden Pakete mit geringem Wert, da Brüssel davon ausgeht, dass sich die Einzelhändler an die Maßnahmen anpassen werden.

GEBÜHREN SETZEN CHINESISCHE PLATTFORMEN UNTER DRUCK

Die EU-Gebühren folgen ähnlichen Maßnahmen der USA im vergangenen Jahr, die die Zollbefreiung für Online-Bestellungen abschafften, um Bedenken hinsichtlich unlauteren Wettbewerbs und unsicherer Produkte auszuräumen.

Die Kommission schätzt, dass etwa 90 Prozent der eingenommenen Gebühren in die EU-Kasse fließen und 10 Prozent an die Mitgliedstaaten gehen werden; dies könnte sich jedoch ändern, sollten die Mitgliedstaaten darauf drängen, einen größeren Teil der Einnahmen einzubehalten, da die Verhandlungen über den Haushalt 2028–2034 noch andauern. Derzeit behalten die EU-Mitgliedstaaten 25 Prozent (link) der Gebühren ein.

Chinesische E-Commerce-Konzerne haben bereits begonnen, sich anzupassen. AliExpress, das dem chinesischen E-Commerce-Riesen Alibaba 9988.HK gehört, erklärte, man werde als Reaktion auf die Gebühren die lokalen Lagerkapazitäten ausbauen, warnte jedoch, dass die Abgaben einkommensschwache Haushalte in Europa belasten und „die Krise der Lebenshaltungskosten verschärfen“ würden.

Temu bietet einigen Käufern laut Screenshots, die Reuters vorliegen, einen Rabatt auf die Gebühren an, was den Druck verdeutlicht, den Preisschock für Verbraucher zu begrenzen, die daran gewöhnt sind, Schmuck für 3 € und Kleider für 5 € zu bestellen. Temu reagierte nicht auf eine Anfrage nach einer Stellungnahme.

Das kürzlich an die Börse gegangene Unternehmen Shein, das seine Lagerflächen in Polen ausbaut, erklärte, es konzentriere sich darauf, die Preise „wettbewerbsfähig“ zu halten und gleichzeitig eine schnellere und bequemere Lieferung zu gewährleisten.

Der US-Konkurrent Amazon AMZN.O erklärte, dass 97 Prozent der in der EU verkauften Produkte aus Lagern innerhalb der Union versandt werden, sodass nur sehr wenige Sendungen von den Gebühren betroffen sind.

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(1 US-Dollar = 0,8971 Euro)

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